上海“公路大王”张荣坤从上海官员手中套取近六十亿社保资金时，用针孔摄像机将“贿赂”这些官员的丑行录了下来，这成为“上海社保窝案”的突破口。日前有媒体报道称，正是这些录像带曝露了张荣坤培养职业情人，以“性贿赂”的方法撂倒上海一片官员的事实。目前项目组已发出了对卢嘉丽的通缉令。

甘当情人瞄准祝均一

　　《信息时报》报道，办案人员在审查时，发现这些录像带和张荣坤所攫取的金钱都与一个美女有关，这个美女名叫卢嘉丽（化名）。卢嘉丽1975年出生在江苏镇江，自幼练习舞蹈，形象气质极佳，颇似香港演员张曼玉。

　　卢嘉丽2001年底挖出了一个有“价值”的人物：上海沸点投资发展有限公司董事长张荣坤。她认定张荣坤就是她命中注定的财神。几经周折，卢嘉丽终于经人撮合，和张荣坤坐到了一起。两人一见如故，经过密谋，他们决定联手捞钱，张荣坤负责寻找猎物，卢嘉丽负责公关，然后由张荣坤给予丰厚的提成。

　　他们瞄准的第一个目标就是时任上海社保局局长、党组书记的祝均一。在多次政府官员和企业的联谊会上，张荣坤和祝均一的妻子成了朋友，便借此经常到祝家拜访。祝均一1951年生，掌管上海社保基金逾十年，手里掌管着一百多亿的资金，如果能从他手中套取一点出来“借鸡生蛋”。那种收益将是非常可观的。在和卢嘉丽密谋后，张荣坤成立了福禧投资集团，亲任董事长，开始涉足公路业。

　　上海路桥发展股份有限公司2002年10月向外招标，决定出让公司股权，该公司拥有沪杭高速上海段三十年的收费经营权，资产总值35.5亿。当时张荣坤的福禧投资集团只有5亿资金，根本无法夺标。在招标会之前，张荣坤给祝均一准备了一份特别的厚礼——卢嘉丽。

　　祝均一和卢嘉丽的这个激情之夜，使祝均一与张荣坤的关系发生了质的变化。祝均一所掌管的上海社保基金，几乎成了张荣坤的私人钱库。2003年初，张荣坤一举拿下上海路桥发展股份有限公司99.35%的股权，总值35亿名不见经传的上海“公路大王”张荣坤，由此横空出世。

“性贿赂”撂倒官员一片

　　在卢嘉丽的协助下，张荣坤不仅收购了苏嘉杭高速公路三十年收费经营权的20%股权，而且至2005年6月底，他投资参与管理的公路里程已达200公里，在高速公路领域的投资超过一百亿元。2004年张荣坤还进军机械制造行业，投资上海电气集团股份有限公司，拥有8.15%的股份，是上海电气的第二大股东。

　　为了铺开关系网，卢嘉丽利用美色，同时开设了一个模特经纪公司，在这个外衣的掩盖下，暗地为官员介绍演员、模特和艺人。因为要照顾很多官员，卢嘉丽干脆在上海的一家高级酒店长期租用两间总统套房，用作官员寻欢作乐的地方。当然，为了掌握这些官员的把柄，每当他们在进行性交易时，卢嘉丽都会用针孔摄像机将整个过程拍下来。2006年，上海市政府办公厅原副秘书长、后任宝山区区长的秦裕在卢嘉丽的陪同下，到巴黎旅游，卢嘉丽给秦裕介绍了一个法国女演员陪侍。中国官员在巴黎“买春”的消息在法国被披露后，引起一片哗然。很快，负责秦裕法国之行的张荣坤的福禧投资集团浮出了水面。检察机关决定对张荣坤进行彻查。

　　风声越来越紧，2006年4月的一天。张荣坤突然找到卢嘉丽说：“恐怕要出事！你先到外面躲一躲……”卢嘉丽表示要同张荣坤“同进退”，并拿出手中和官员性交易的录像带交给张荣坤说：“如果你真的被抓，就把这些官员供出来，可以减轻罪行。”张荣坤将手中还没有处理掉的赃款存折交给卢嘉丽，让她悄悄地藏起来，等风声过后，他们再慢慢“消化”掉。很快，张荣坤被立案侦查。张荣坤为减轻罪行，将卢嘉丽给他的录像带交给项目组，并将责任推到卢嘉丽身上，从此揭开上海社保基金惊天大案。上海市劳动和社会保障局党组书记、局长祝均一，上海市宝山区区长秦裕，上海市委副秘书长兼办公厅主任孙路一，上海电气集团总公司董事长王成明等9人相继被立案侦查。2006年9月，刚上任2个月的国家统计局局长丘晓华因为涉嫌重婚罪等罪名落马。丘晓华的落马和卢嘉丽也有着一定的关系，他在上海也成为了卢嘉丽用美色来贿赂的对象。随着一个个高官下台，办案人员无一例外地发现，卢嘉丽在每个腐败案中都担当着重要角色。然而，此时的卢嘉丽早已出逃海外，没有了踪影。

　　当项目组告诉张荣坤，卢嘉丽将她控制的近亿元赃款转移潜逃时，张荣坤很快交代了他和卢嘉丽密谋，用“性贿赂”套牢官员捞钱的相关犯罪事实。